Poukázať na všetky alebo aspoň na väčšinu nedostatkov uvedeného zákona v jednom článku nie je možné, preto uvediem aspoň jedno ustanovenie, ktoré sa javí byť v rozpore s ústavnosťou a v praxi bude nevykonateľné alebo nekontrolovateľné. Podozrenie na jeho protiústavnosť mi potvrdili dvaja renomovaní nezávislí právnici. Ide o v rámci neho novelizovaný Zákon o reklame, § 8 ods. 6, písm. b) ktorý zakazuje návštevy reprezentantov farmaceutických firiem u lekárov počas ordinačných hodín. V pôvodnom návrhu zákona sa tento zákaz mal vzťahovať aj na lekárnikov, avšak zo schválenej verzie záhadným spôsobom vypadol.

Ide pravdepodobne o zásah do slobody podnikania, ktorá je zaručená Ústavou SR. A táto sloboda sa vzťahuje rovnako na farmaceutickú firmu, ako i na súkromného lekára alebo lekárnika. Zákon sa možno bude dodržiavať v štátnych zdravotníckych zariadeniach, ktorými sú v súčasnosti prakticky už len nemocničné zariadenia a ich ambulancie. Súkromný lekár, ak zákon nebude chcieť dodržiavať, má dosť legálnych možností na to, ako ho obísť. Dávať tu však návody, ako to urobiť, nikomu nemienim, pretože navádzanie na porušovanie, zákona, hoci doteraz neplatného, je rovnako trestné, ako jeho nedodržiavanie. Ale trúfam si povedať, že každý, koho sa uvedený paragraf týka, ak má aspoň základné právne vedomie, na to hravo príde aj sám.

Navyše, ako chce zákonodarca kontrolovať dodržiavanie tohto paragrafu?  Môžeme si to predstaviť iba tak, ak si popíšeme situáciu „pritiahnutú za vlasy". Predstavme si, že zákonodarca alebo ním poverený kontrolný orgán, postaví pred každú ambulanciu svojho špicľa. Ten by musel porušenie zákona zdokumentovať a to nebude také ľahké. Aj keby sa reprezentant pri dverách ambulancie predstavil ako doktor Mrkvička z firmy Pilulka, dotyčnému špicľovi by to bolo na nič. Iba ak by sa premenil na neviditeľnú muchu, ktorá by mala na sebe záznamové zariadenie, vletela by do ambulancie spolu s reprezentantom a jeho rozhovor s lekárom by online posielala do ministerskej centrály. Dosť bolo futurológie, vráťme sa do reality.

Minister zdravotníctva odôvodňoval vsunutie tohto odseku do zmieneného paragrafu záujmom pacienta, pretože reprezentanti lekárov zdržiavajú pri práci a predbiehajú pacientov. Netvrdím, že sa to v praxi občas nedeje, ale zodpovedne prehlasujem, že na mojej ambulancii je takýchto neohlásených návštev reprezentantov mizivé percento. Návštevu si dohodneme vopred na čas, kedy to vyhovuje obom stranám. Ak reprezentant príde neohlásený, vždy mu zdôrazním, že nabudúce by sa mal vopred objednať. A čuduj sa svete, funguje to.

Ak si zákonodarca naivne myslí, že vytvoril protikorupčný zákon slovenského farmabiznisu, hlboko sa mýli. Myslím si pravý opak a zdôvodním to aj v ďalších článkoch na túto tému. Slovenské príslovie hovorí, že ryba smrdí od hlavy. Ktorýsi šikovný aforista k nemu dodáva „ale čistí sa od chvosta". Tak je to, zrejme, aj v tomto prípade.


(Zákon nadobudne účinnosť v decembri 2011 v prípade, ak ho podpíše prezident)